川普会当选吗?其实台湾该关心的不是这个

美国大选结果难分难解!无论如何,一路落后的川普,竟然再度上演奇迹般的逆转秀,已然是2020年国际政治的最大惊奇。然而,台湾人该担心的,可能不是美国大选……

此次邮寄票比例相当高,因此最终结果,或许不仅需要时间,更需要处理法律与衍生的政治问题,才能底定。相当有意思的是,美国选举打得异常火热,远在太平洋另一端的台湾,更是仿佛将这场选举看做国内选举般,出现大量“挺川黑拜”的网络攻防,只要一有支持拜登者,便会遭到出征。

许多民调机构甚至还调查台湾人对美国总统的支持意向,可以说,台湾社会对美国大选,有相当不寻常的关心。

而台湾之所以会如此关注美国选举,其实就与身处美中竞逐最前线的国际环境有关。从中共19大,以及川普后半任期以降,美中冲突加剧,从贸易、科技、防疫,到目前的军事、政治与体制之争,让国际关系似乎开始步入美中争霸的新冷战时期。

川普当选,符合蔡英文政府战略?

在这样的国际结构下,川普政府便大幅加剧对台湾的支持,试图在制中大战略下,频打台湾牌,提升美国的战略筹码。过往的“一中政策”虽然仍会行礼如仪的出现,不过内容却已然质变许多。

川普政策的转向,自然符合蔡政府的两岸战略,美国以台制中,台湾也希望借此来以美抗中。从这个层面来看,就不难理解,台湾许多挺川的人,其实也同时是蔡英文或绿营支持者。但对川普的喜爱、对拜登的厌恶,深层来看,持的是善恶二元论的逻辑,川普反中爱台是天使;拜登亲中卖台是魔鬼。无疑是把对台湾政治的那一套操作,套在美国政治与国际关系之上。

具体来说,即使是由绿营支持者不喜欢的拜登当选,但美国对台的总体策略与方向并不会有太大变化,只是在手段与细节处理可能会有所差异。因为诚如前述,这两年美台关系升温的主因,关键并非是领导人因素,而是所谓的国际结构因素。也就是说,只要美中竞逐的结构没有改变,美国“以台制中”的战略就不太可能会出现变化。

图/总统府提供

川普与拜登的差别,不在于“反中”或“亲中”!

这也是为何,遭到台湾许多网友诟病的拜登,日前会投书联合报系的《世界日报》,在文中与盟友关系部分,提到将深化与台湾的关系。这是拜登提到的唯一特定盟友名称,意义其实相当非凡。(延伸阅读:)

此外,从美国国安与外交决策的运作来看,总统只是重要行为者,其他包括国务院、军方、情治系统、商界、参众议院与民间团体等,都能从长期扮演较为稳定的决策力量。因此只因总统更迭,国家战略就出现违背国家利益的重大转折,其实殊难想像。

事实上,川普与拜登在国际战略上最主要的差别,并不在于反中与亲中,而更在於单边与多边主义的方针。川普虽然对中共采取极限施压的作法,但这样的作风,也同样用在西方阵营的许多传统盟友,以及国际组织,只是程度不同而已。因此美国皮尤研究中心近期就指出,川普的国际声望比习近平还差,包括德英法民众,对美国持正面看法的比例都是近年最低。

从此来看,川普的作法,虽然让不少台湾人看得很过瘾,塑造一批批狂热的川粉,但却也是绿营所期盼国际反中包围网难以创建的主因;反倒拜登,相较于川普,多边主义的做法,更可能创建地缘政治外的“民主防卫同盟”。

宏观来说,从美国国家战略的稳定性来看,台湾人无须过度担忧选举结果。无论是川普或拜登谁当选,美国对台湾的支持都因国际结构因素,有其楼地板。与此同时,很清楚地,美国的承诺与支持也有其天花板,并不是空白支票。

即使是日前主张美国对台策略应战略清晰的外交关系委员会会长哈斯(Richard Haass),都表示美国应明确让台湾知道,华盛顿不会介入因宣示台独所引发的危机;这也是前国安会秘书长邱义仁之所以称,除非疯了,任何务实的人都不会搞台独。

台湾应该关注两岸实力失衡的结构现象!

因此在天花板与楼地板皆有清楚界线的情况下,对台湾来说,目前最值得关注的议题其实还是北京的战略。日前的五中全会,就显示中共的对台方针已经有所变化,虽然追求两岸和平发展的方向不变,但统一方法,却已然增加武统的空间。武进和退,这才是台湾社会最应关注的变化。

短期内,如解放军报的评论员所述,大陆仍会保持战略定力,不开第一枪。但从长期来看,两岸关系正一步步走向危境。

美国著名中国研究权威的哈佛大学社会科学院荣退教授傅高义(Ezra Feivel Vogel)就特地提醒蔡总统,北京对台湾愈来愈没耐心,两岸问题不会留到下一代,建议要仔细聆听中共所释放的信息。

图/哈佛大学社会科学院荣退教授傅高义。天下文化提供

傅高义的观点,并不是只适用于蔡总统,或是国内任一政党,而是中华民国全体国民所必须面对的挑战。

拜登或川普谁当选,只有四到八年的光阴,但过去20多年以来,美中国力拉近、两岸实力失衡的结构现象,以及从现在到2035年与2049年的两岸关系处理,才是真正的困境。操弄民粹主义与追求短期选举利益,绝不是解方。(以上为专家评论,不代表本社立场)

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